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响水县美丽乡村旅游公路设计招标文件

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内容提示: 响水县美丽乡村旅游公路 设计招标 招标文件 专用本 项目编号:GXS201912208241126165 招 标 人:响水县交通运输局 招标代理机构: 盐城恒瑞工程咨询有限公司 9 2019 年 年 2 12 月 说 说 明 明 一、响水县美丽乡村旅游观光公路设计招标文件由本项目招标文件专用本和中华人民共和国交通运输部《公路工程标准勘察设计招标文件(2018 年版)》(以下简称《公路工程标准招标文件》)及本项目招标文件专用本共同组成。 二、本项目招标文件专用本是招标人根据项目实施的具体情况对《公...

文档格式:DOC| 浏览次数:3| 上传日期:2020-01-12 18:01:51| 文档星级:
响水县美丽乡村旅游公路 设计招标 招标文件 专用本 项目编号:GXS201912208241126165 招 标 人:响水县交通运输局 招标代理机构: 盐城恒瑞工程咨询有限公司 9 2019 年 年 2 12 月 说 说 明 明 一、响水县美丽乡村旅游观光公路设计招标文件由本项目招标文件专用本和中华人民共和国交通运输部《公路工程标准勘察设计招标文件(2018 年版)》(以下简称《公路工程标准招标文件》)及本项目招标文件专用本共同组成。 二、本项目招标文件专用本是招标人根据项目实施的具体情况对《公路工程标准招标文件》进行修改、完善和补充的文本,所涉及的条款内容均以本项目招标文件专用本为准;对《公路工程标准招标文件》未进行修改、完善、补充和说明的,以《公路工程标准招标文件》为准。 三、投标人的投标文件应按照本项目招标文件专用本和《公路工程标准招标文件》的要求编制,应该完整反映本项目招标文件专用本及《公路工程标准招标文件》的要求和内容,否则,招标人将拒绝此投标文件。 四、招标人和投标人必须遵守《公路工程建设项目招标投标管理办法》(2015 年第 24 号)相关规定。 五、招标过程中,招标人除下发本项目招标文件专用本外,还将视情况下发招标补遗书或澄清(如有)。1331.com_【官方首页】-银河娱乐城如招标文件专用本与范本不一致时,以招标文件专用本为准;如招标文件专用本与补遗书或澄清(如果有)不一致时,以补遗书或澄清为准,如前后发出的补遗书或澄清的内容不一致时,以后发出的补遗书或澄清为准;如电子文件与纸质文件正本中不一致时,以纸质文件为准。 六、《公路工程标准招标文件》由投标人自行网上下载。 目录 第一章 招标公告 .............................................................................................................................................................. 4 第二章 投标人须知 .......................................................................................................................................................... 7 投标人须知前附表 .......................................................................................................................................................... 7 1. 总则 ........................................................................................................................................................................... 12 2. 招标文件 ................................................................................................................................................................... 15 3. 投标文件 ................................................................................................................................................................... 16 4. 投标 ........................................................................................................................................................................... 19 5. 开标 ........................................................................................................................................................................... 20 6. 评标 ........................................................................................................................................................................... 22 7. 合同授予 ................................................................................................................................................................... 22 8. 纪律和监督 ................................................................................................................................................................. 24 9. 是否采用电子招标投标 ............................................................................................................................................. 25 10. 需要补充的其他内容 ............................................................................................................................................... 25 第三章 评标办法(综合评估法) ................................................................................................................................ 26 1 、评标办法 .................................................................................................................................................................. 33 2 、评标标准 .................................................................................................................................................................. 33 3 、评标程序 .................................................................................................................................................................. 33 第四章 合同条款及格式 ................................................................................................................................................ 37 第一节 通用合同条款 ................................................................................................................................................. 37 第二节 专用合同条款 ................................................................................................................................................... 38 第三节 合同附件格式 ................................................................................................................................................. 41 附件一 合同协议书 .................................................................................................................................................. 41 附件二 廉政合同 ...................................................................................................................................................... 43 第五章 发包人要求 ........................................................................................................................................................ 45 第六章 章 投标文件格式 .................................................................................................................................................... 49 式 封 面 格 式 ................................................................................................................................................................... 49 目 录 录 ............................................................................................................................................................................. 50 一、投标函 .................................................................................................................................................................... 51 二、法定代表人身份证明及授权委托书 .................................................................................................................... 52 三、投标保证金 ............................................................................................................................................................ 54 四、拟分包项目情况表 ................................................................................................................................................ 55 五、资格审查资料 ........................................................................................................................................................ 56 六、其他材料 ................................................................................................................................................................ 59 七、技术建议书 ............................................................................................................................................................ 61 一、报价函 .................................................................................................................................................................... 64 二、勘察设计费用清单 ................................................................................................................................................ 65 4 第一章 招标 公告 响水县美丽乡村旅游公路设计项目 招标公告 项目编号:GXS201912208241126165 1.招标条件 本招标项目为响水县美丽乡村旅游观光公路设计项目招标,已由政府批准建设,项目业主为响水县交通运输局,建设资金为单位自筹,出资比例为 100%,招标人为响水县交通运输局。1331.com_【官方首页】-银河娱乐城项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计进行公开招标,本项目采用资格后审方式。 2.项目概况与招标范围 本次设计项目设为 1 个标段,标段内容如下: 设计规模:响水县美丽乡村旅游观光公路分方案设计及施工图设计两阶段,设计里程约 69.8km,具体项目如下: (1)旅游公路 1 号线--海堤路白改黑约 50.8km; (2)西兰花基地生态旅游观光公路约 19km。 设计内容:主要包括道路平纵横测量、老路技术状况调查及评定,本工程的路基路面、桥涵、交叉、安保工程、防护与排水、及沿线配套服务设施、旅游设施、环境保护与景观设计等内容的方案设计和施工图设计及后续服务等。1331.com_【官方首页】-银河娱乐城 勘察设计服务期限: (1)工程方案设计:合同签订后 40 日历天内完成工程方案设计。 (2)施工图设计:工程方案设计通过审批后 20 日历天内完成施工图设计和图纸审查。 3.投标人资格要求 3.1 企业资质:投标人必须是独立的企业法人,持有效营业执照;须具备公路行业(公路)设计乙级及以上资质或综合甲级资质。 投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。1331.com_【官方首页】-银河娱乐城 3.2 项目负责人要求: 拟投入本项目的项目负责人为本单位正式职工,且具备公路工程相关专业高级工程师或以上技术职称。备注:公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构) 5 工程、交通工程等专业职称。 3.3 业绩条件:投标人自 2016 年 1 月 1 日(以合同签订时间为准)完成过连续的不低于 15 公里二级及以上等级公路工程设计业绩。( 投标时须提供合同原件,所提供资料必须能反映工程规模。) 3.4 投标人必须保证项目负责人及授权委托人(如果有)为本单位的正式职工,投标时提供 2019 年 年 6月 月~2019 年 年 11 月或 2019 年 年 7 月~2019 年 年 12 月 月续 连续 6 个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险证明原件。投标人也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径。如投标单位为事业性质,则不需要提供该项资料,但须提供人。1331.com_【官方首页】-银河娱乐城 社部门出具的该单位及项目组成员、委托代理人事业性质证明原件。项目负责人与委托代理人可为同一人。1331.com_【官方首页】-银河娱乐城 3.5 本次招标不接受联合体投标。 3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。 3.7 投标文件递交截止日当天,投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为 A 级(含 A 级暂定)及以上。1331.com_【官方首页】-银河娱乐城 3.8 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。 4.技术成果经济补偿 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予经济补偿。 5.招标文件的获取 5.1 凡有意参加投标的,请自行到响水县人民政府网 http://xiangshui.yancheng.gov.cn/-招投标信息-工程建设-招标文件下载栏下载招标文件。如无法下载的,可与招标人或代理公司联系。 5.2 本工程招标过程中不设投标报名环节,与招标相关的答疑等所有资料无法以书面方式通知各潜在投 标 人 , 均 在 网 上 发 布 , 请 各 潜 在 投 标 人 自 行 适 时 登 录 响 水 县 人 民 政 府 网http://xiangshui.yancheng.gov.cn/-“招投标信息-工程建设-招标答疑”等栏目查阅,否则责任自负。 5.3 招标文件售价 600 元/份,售后不退。投标人只有在交纳购买招标文件的费用后才能参加投标,否则不接受其投标文件。开标前招标代理单位派员在开标现场负责收取上述费用。 6.投标文件的递交及相关事宜 6.1 本次招标项目不安排专门的现场考察。投标人认为需要进行现场考察的,招标人将予以支持,费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失,无论何种原因造成,招标人均不负责。 6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2020 年 1 月 15 日 15:00,投标人应于 2020年 1 月 15 日 15:00 前将投标文件递交至响水县招标投标服务中心开标厅(2)(响水县城金海路 177 号, 6 响水县行政审批局大楼三楼)交招标人签收。 6.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。 6.4 付款方式:工程方案设计通过审批后付合同价的 30%,施工图通过审查后付至合同价的 90%,余款在提供合格后期服务、本工程施工竣工验收合格后结清。 7.发布公告的媒介 本次招标公告于 2019 年 12 月 20 日同时在江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易网、响水县人民政府网站上发布。 8.联系方式 招 标 人:响水县交通运输局 地 址:响水县灌河东路 18 号 邮政编码:224600 联 系 人:王龙书 电 话:0515-86865923 招标代理机构:盐城恒瑞工程咨询有限公司 地址:响水县灌河路与北海路交叉口 联 系 人:王宇 电 话:0515-86881229 传 真:0515-86881229 时间:2019 年 12 月 20 日 7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 条 款 名 称 编 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称:响水县交通运输局 地址:响水县灌河东路 18 号 联系人:王龙书 电话:0515-86865923 1.1.3 招标代理机构 名称:盐城恒瑞工程咨询有限公司 地址:响水县灌河路与北海路交叉口 联系人:王宇 电话:0515-86881229 传真:0515-86881229 1.1.4 招标项目名称 响水县美丽乡村旅游观光公路设计 1.1.5 标段建设地点 响水县境内 1.1.6 标段建设规模 见招标公告 1.1.7 标段投资估算 210 万元 1.2.1 资金来源及比例 单位自筹 100% 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 详见招标公告 1.3.2 勘察设计服务期限 详见招标公告 1.3.3 质量要求 所有设计成果文件均符合国家及江苏省现行规范及相关标准的要求,通过招标人组织的专家评审和相关部门的图纸审查,满足施工要求的深度,其工程造价指标科学合理,尽可能节省投资。 1.3.4 安全目标 无安全责任事故 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 资质条件:见招标公告 业绩要求:见招标公告 信誉要求:见招标公告 项目负责人资格:见招标公告 其他要求:见招标公告 8 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.4.3 投标人不得存在的其他关联情形 无 1.4.4 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 无 1.10.2 投标预备会 不召开 1.11.1 分包 不允许 2.1 构成招标文件的 其他材料 补遗书等 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件 时间:递交投标文件截止之日 15 天前; 形式:邮件或传真等。 2.2.2 招标文件澄清发出的形式 网上公告 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的时间 / 2.3.1 招标文件修改发出的形式 网上公告 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改 / 3.1.1 投标文件密封形式 双信封 3.1.1 构成投标文件的其他资料 无 3.2.1 增值税税金的计算方法 一般计税方法 3.2.3 报价方式 总价 3.2.4 最高投标限价 210 万元 3.2.5 投标报价的其他要求 (1)响水县招标投标服务中心收取的交易综合服务费(全部费用,包括招标人应承担的部分),该费用不单独计列,应在投标报价中综合考虑该费用,计入投标人投标报价中,由中标单位缴纳。 (2)公证费按 500 元收取,该费用不单独计列,应在投标报价中综合考虑该费用,计入投标人投标报价中,由中标人支付。 (3)招标人不接受调价函,如有按废标处理。 3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天 9 3.4.1 投标保证金 投标保证金为: 人 民币 肆万元。 投标保证金的形式:电汇、转账(电汇或转账必须从投标人单位基本存款账户汇出,且在投标文件递交截止时间前款项已划入到指定账户,请各投标人充分考虑资金在银行之间的划转时间,否则无效),响水县招标投标服务中心不接受现金缴款单。 投标保证金汇、转至招标人指定的以下任一个账户: 账户 1: 单位名称:响水县招标投标服务中心,开户银行:工商银行响水支行,账号:1109680119002034388。 账户 2: 单位名称:响水县招标投标服务中心,开户银行:响水建行营业部,账号:32001737136051144514。 账户 3: 单位名称:响水县招标投标服务中心,开户银行:江苏响水农村商业银行股份有限公司营业部,账号:3209210021010000234967。 账户 4: 单位名称:响水县招标投标服务中心,开户银行:中国邮政储蓄银行响水县支行,账号:932002010057938888。 如投标保证金不满足上述规定,视为无效投标保证金。 3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形 无 3.5 资格审查资料的特殊要求 无 3.5.2 近年完成的类似 项目情况的时间要求 2016 年以来 3.6.1 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.4 投标文件副本份数及其他要求 投标文件为正本一份,副本四份,另加 1 份电子文件。(word 格式的完整投标文件,荐 推荐 U 盘储存,贴有投标人名称的标签,放入投标文件第二个信封中。) 3.7.5 装订的其他要求 不得采用活页夹、拉杆夹、夹杆夹等可拆换内页的装订形式 ,否则作废标处理。 10 4.1.2 封套上应载明的信息 投标文件第一个信 封 ( 商 务及技术文件)封 套 : 招标人名称:响水县交通运输局 招标人地址:响水县灌河东路 18 号 响水县美丽乡村旅游观光公路设计招标第一个信封 (商务及技术文件)投标文件 招标项目编号:GXS201912208241126165 在 2020 年 1 月 14 日 15 时 00 分前不得开启 投标人名称: 投标文件第二个信 封 ( 报 价文件)封套: 招标人名称:响水县交通运输局 招标人地址:响水县灌河东路 18 号 响水县美丽乡村旅游观光公路设计招标第二个信封 (报价文件)投标文件 招标项目编号:GXS201912208241126165 在投标文件第二个信封(报价文件)开标前不得开启 投标人名称: 投标人地址: 注:未按要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。 4.2.3 是否退还投标文件 是 将未通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)退还给投标人,若投标人没有参加现场开标,则应及时和招标人联系,取回第二个信封(报价文件),招标人将第二个信封(报价文件)保存至中标公示结束,若公示结束后,投标人仍未取回,则作销毁处理。 5.1 开标时间和地点 投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标时间: 同投标截止时间 投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标地点: 同递交投标文件地点 投标文件第二个信封(报价文件)开标时间: 第一个信封开标现场公布 投标文件第二个信封(报价文件)开标地点: 第一个信封开标现场公布 11 5.2.1 第一个信封(商务及技术文件)开标程序 (4)密封情况检查:检查商务及技术文件是否存在提前开启情况 (5)开标顺序:随机 5.2.3 第二个信封(报价文件)开标程序 (4)密封情况检查:检查报价文件是否存在提前开启情况 (5)开标顺序:随机 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:5 人,其中招标人代表 0 人, 专家 5 人; 评标专家确定方式:依法从相应评标专家库中随机抽取。 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 推荐的中标候选人数为得分前 3 名 7.1 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介:江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易网、响水县人民政府网站 公告期限:3 日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 否 7.5 中标通知书和中标结果通知发出的形式 书面形式 7.6 中标结果公告媒介及期限 公示媒介:江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易网、响水县人民政府网站等 公告期限:3 日 7.7 技术成果经济补偿 不补偿 7.8.1 履约保证金 履约保证金的金额:履约保证金按中标价 5%收取,投标保证金转为履约保证金,不足部分可以银行汇款方式补足。 履约保证金退还方式:在提交最终成果后一次性退还(无息)。 8.5.1 监督部门 响水县发展和改革委员会 9 是否采用电子招标投标 否 需要补充的其他内容 无 12 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段勘察设计进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。 1.1.6 本标段建设规模:见投标人须知前附表。 1.1.7 本标段投资估算:见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例:见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、勘察设计服务期限、质量要求和安全目标 1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的勘察设计服务期限:见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。 1.3.4 本标段的安全目标:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。 (1)资质要求:见投标人须知前附表; (2)业绩要求:见投标人须知前附表; (3)信誉要求:见投标人须知前附表; (4)项目负责人资格:见投标人须知前附表; (5)其他要求:见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。 1.4.2 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任; 13 (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标; (4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格, 并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况;尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。 1.4.3 投标人(包括联合体各成员)不得与本标段相关单位存在下列关联情形: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人; (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本标段的代建人; (6)为本标段的招标代理机构; (7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; (9)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.4 投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内; (2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; (3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; (4)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (5)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.5 投标人(包括联合体各成员)应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的,将被否决投标。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。 14 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的,招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 第一章“招标公告”规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性勘察设计工作进行分包的,应符合以下规定: (1)分包内容要求:允许分包的范围仅限于工程设计中跨专业或有特殊要求的勘察、设计工作。招标人允许分包或不允许分包的工程(如有)应在投标人须知前附表中载明。 (2)接受分包的第三人资格要求:分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应,且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。 (3)其他要求:投标人如有分包计划,应按第六章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”,明确拟分包的工程及规模,且投标人中标后的分包应满足合同条款第 4.3 款的相关要求。 1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目,接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。 15 1.12 响应和偏差 1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求,视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。 1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应,否则,视为投标文件存在重大偏差,投标人的投标将被否决。 投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的,均属于存在重大偏差。 1.12.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差: (1)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后,最终投标报价未超过最高投标限价(如有)的情况下,出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误; (2)技术建议书不够完善; (3)投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。 1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理: (1)对于本章第 1.12.3 项(1)目所述的细微偏差,按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清; (2)对于本章第 1.12.3 项(2)、(3)目所述的细微偏差,可在相关评分因素的评分中酌情扣分。 1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供技术建议书等内容以对招标文件作出响应。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告; (2)投标人须知; (3)评标办法; (4)合同条款及格式; (5)发包人要求; (6)投标文件格式; (7)投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间和形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。 16 2.2.2 招标文件的澄清将在网上发布,但不指明澄清问题的来源。请各潜在投标人自行适时登录响水县人民政府网 http://xiangshui.yancheng.gov.cn/-“招投标信息-工程建设-招标答疑”等栏目查阅,否则责任自负。澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天,且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.2.3 招标人对招标文件的修改内容将在网上发布,请各潜在投标人自行适时登录响水县人民政府网http://xiangshui.yancheng.gov.cn/-“招投标信息-工程建设-招标答疑”等栏目查阅,否则责任自负。修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天,且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.2.4 除非招标人认为确有必要答复,否则,招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后提出的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 招标人对招标文件的修改内容将在网上发布,请各潜在投标人自行适时登录响水县人民政府网http://xiangshui.yancheng.gov.cn/-“招投标信息-工程建设-招标答疑”等栏目查阅,否则责任自负。修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天,且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.4 招标文件的异议 投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的,应在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。 3. 投标文件 件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容: 第一个信封(商务及技术文件): (1)投标函; (2)法定代表人身份证明及授权委托书; (3)投标保证金; (4)拟分包项目情况表; (5)资格审查资料; (6)技术建议书; (7)投标人须知前附表规定的其他材料。 第二个信封(报价文件) (1)投标报价函; (2)勘察设计费用清单。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分。 17 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金,除投标人须知前附表另有规定外, 增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写勘察设计费用清单相应表格。 3.2.2 投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素,按照招标文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量,自行测算勘察设计费用。 3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“勘察设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为 90 日。 3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金(无息)。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。 若采用电汇、转账,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户,否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表。 无论采取何种形式的投标保证金,投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第 3.3.3 项的规定延长了投标有效期,则投标保证金的有效期也相应延长。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交 有效 投标保证金的, 评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人将在中标公示结束后退还未中标人投标保证金,中标人的投标保证金转为履约保证金,不足部分可以银行汇款方式补足。 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加 18 条件,或不按照招标文件要求提交履约保证金; (3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形; (4)投标人提交了虚假资料。 3.5 资格审查资料 3.5.1 以下各类证书原件、截图、系统打印件及评分要求提供的材料原件装入档案袋并密封,并在档案袋上注明相关证件的名称及资料份数,在递交投标文件时一并交与招标人。未按招标文件要求提供的,资格审查不予通过。 (1)营业执照副本(全本);提供原件。 (2)资质证书副本(全本);提供原件。 (3)信用等级(提供系统中相关资料截图)(本项不需提供原件); (4)项目负责人职称证书(提供原件); (5) 投标人业绩证明材料( 投标时须提供合同原件,所提供资料必须能反映工程规模。 ); (6)项目负责人及授权委托人(如果有)养老保险证明资料(提供 2019 年 年 6 月~2019 年 年 11 月或 2019年 年 7 月~2019 年 年 12 月 月续 连续 6 个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险证明原件);投标人也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径。如投标单位为事业性质,则不需要提供该项资料,但须提供人社部门出具的该单位及项目组成员、委托代理人事业性质证明原件。 (7)企业银行基本存款账户开户许可证或企业银行基本存款账户开户基本信息加盖投标人单位盖章(内容真实性由投标人自行负责);(提供原件) (8)投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图(本项不需提供原件)。 3.5.2 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料,若在评标期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权对投标人的投标文件作废标处理,并没收其投标担保;若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料,招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保;若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 5%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 3.6 备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。 3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价,或在投标文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上施工组织设计的,视为提供备选方案。 19 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关勘察设计服务期限、投标有效期、质量要求、安全目标、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处,必须由相关人员亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替;明确要求投标人加盖单位章之处,必须加盖单位章。其中,投标函及对投标文件的澄清和说明应加盖投标人单位章,或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。 如果投标文件由委托代理人签署,则投标人须提交授权委托书,授权委托书应按第六章“投标文件格式”的要求出具,并由法定代表人和委托代理人亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件,则投标人须提交法定代表人身份证明,身份证明应符合第六章“投标文件格式”的要求。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。 3.7.4 投标文件正本一份、副本四份(为正本复印件)。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时,以纸质正本文件为准。 3.7.5 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册(A4 纸幅,其中技术建议书采用标准图框 A3 幅面,单独装订成册),编制目录并逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 本次招标采用双信封形式,投标文件第一个信封(商务及技术文件)以及第二个信封(报价文件)应单独密封包装。商务文件、技术文件的正本与副本应统一密封在一个封套中。报价文件的正本与副本以及投标文件电子版文件应统一密封在另一个封套中。封套应加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。 4.1.2 投标文件第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项、第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人将予以拒收。 20 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见第一章“招标公告”。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。投标人少于 3 个的,投标文件当场退还给投标人。 4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封(商务及技术文件)公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 招标人在第一个信封开标后约定投标文件第二个信封(报价文件)具体开标时间和开标地点,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动,视为该投标人默认开标结果。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标: 5.2.1 主持人按下列程序对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标: (1)宣布开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量; (3)宣布招标人、招标代理机构、招投标监管部门等有关人员姓名; (4)按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况; 21 (5)按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标,公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、勘察设计服务期限及其他内容,并记录在案; (6)投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认; (7)开标结束。 5.2.2 在投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标现场,投标文件第二个信封(报价文件)不予开封,由招标人密封保存。 5.2.3 招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开标纪律; (2)当众拆开投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审结果的密封袋,宣布通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单; (3)宣布招标人、招标代理机构、招投标监管部门等有关人员姓名; (4)按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况; (5)投标单位代表抽取系数(如有); ...

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